一代移動通信5G技術(shù)，具有高網(wǎng)速、大帶寬、低時(shí)延、多連接等特點(diǎn)，與大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等諸多技術(shù)深度融合，將深刻改變?nèi)祟惿a(chǎn)和生活方式。為深入實(shí)施“健康中國戰(zhàn)略”，堅(jiān)持以人民群眾健康為中心，推進(jìn)5G智慧醫(yī)療融合發(fā)展，探索創(chuàng)建或重塑覆蓋全生命周期、應(yīng)用豐富、結(jié)構(gòu)完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)模式和體系，提升醫(yī)療健康資源整體效能和可及性，增強(qiáng)群眾就醫(yī)獲得感，提出如下意見。
（一）實(shí)施遠(yuǎn)程診斷。依托遠(yuǎn)程診斷系統(tǒng)，利用5G技術(shù)高網(wǎng)速、大帶寬、低時(shí)延等特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)超高清視頻傳輸，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共享患者臨床資料，實(shí)時(shí)傳送患者影像、病理、檢驗(yàn)檢查、電子病歷等數(shù)據(jù)，提供在線監(jiān)測和視頻交互功能，上級醫(yī)院出具影像、心電、超聲以及病理診斷報(bào)告，實(shí)現(xiàn)基層檢查、上級診斷，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。
（二）推動結(jié)果互認(rèn)。建立區(qū)域醫(yī)學(xué)影像、病理診斷、臨床檢驗(yàn)結(jié)果云存儲中心，由省衛(wèi)生健康委明確的檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將患者檢查報(bào)告單及時(shí)上傳至云存儲中心，在確保醫(yī)療安全和不影響疾病診斷治療的前提下，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)原則對報(bào)告單的互認(rèn)項(xiàng)目予以認(rèn)可，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
（三）開展遠(yuǎn)程手術(shù)。在5G網(wǎng)絡(luò)的支持下，上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)專家依托搭建的手術(shù)室視頻、影像、力反饋、虛擬現(xiàn)實(shí)/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)建模等信息還原系統(tǒng)，通過構(gòu)建病灶模型與患者身體精確配準(zhǔn)，為被指導(dǎo)醫(yī)生提供現(xiàn)實(shí)與虛擬疊加的影像，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程精準(zhǔn)手術(shù)指導(dǎo)或操控。
二、增強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)能力
（四）實(shí)現(xiàn)移動救援。依托院前急救系統(tǒng)和5G網(wǎng)絡(luò)，救援人員利用生命體征監(jiān)護(hù)儀、心電圖機(jī)、除顫監(jiān)護(hù)儀、血液分析儀等在線醫(yī)療檢查設(shè)備對患者進(jìn)行初步檢查，開展院前急救，并通過5G網(wǎng)絡(luò)將患者醫(yī)學(xué)影像、生命體征、病情記錄等生命信息實(shí)時(shí)回傳醫(yī)院，快速制定救治方案，提前進(jìn)行術(shù)前準(zhǔn)備，實(shí)現(xiàn)院前急救與院內(nèi)救治的無縫對接。
（五）建設(shè)救援體系。深度整合5G技術(shù)與急救體系，以5G急救車為載體，配合人工智能、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、虛擬現(xiàn)實(shí)和無人機(jī)等應(yīng)用，建設(shè)5G智能救援系統(tǒng)，構(gòu)建全方位全流程的城市醫(yī)療急救體系，實(shí)現(xiàn)商場、學(xué)校、車站、機(jī)場以及居民小區(qū)等人口密集場所的全覆蓋。
三、創(chuàng)新遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育
（六）開展虛擬示教。將手術(shù)視頻、人體模型制作成虛擬現(xiàn)實(shí)/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)，在培訓(xùn)專家遠(yuǎn)程或現(xiàn)場指導(dǎo)下，學(xué)員佩戴可視化顯示設(shè)備，通過5G網(wǎng)絡(luò)開展醫(yī)學(xué)治療操作，直觀感受3D成像解剖下的組織及器官、手術(shù)場景、力反饋、虛擬交互環(huán)境等，提高醫(yī)護(hù)人員實(shí)操水平。
（七）演示手術(shù)直播。建立基于5G的手術(shù)高清視頻直播教學(xué)系統(tǒng)，醫(yī)生學(xué)員實(shí)時(shí)下載查閱患者人體數(shù)字視頻、醫(yī)療影像、電子病歷、全方位了解患者病情，結(jié)合手術(shù)現(xiàn)場視頻及帶教老師講解，沉浸式觀摩手術(shù)操作，感悟治療方案，提高手術(shù)教學(xué)質(zhì)量和受眾面。
（八）建設(shè)智慧病區(qū)。發(fā)揮5G海量連接的特性，建立以無線為主、有線為輔的院內(nèi)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，減少ICU、手術(shù)室等關(guān)鍵場所復(fù)雜布線，優(yōu)化院內(nèi)網(wǎng)絡(luò)綜合布線。通過院內(nèi)物流機(jī)器人，利用自動包藥機(jī)實(shí)現(xiàn)藥房到病區(qū)藥品物流自動化。推行移動查房，使用移動終端聯(lián)接醫(yī)院信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)電子病歷的實(shí)時(shí)輸入、查詢或修改，以及患者檢查報(bào)告快速調(diào)閱。實(shí)施患者安全管理，通過腕帶、攝像頭建設(shè)電子圍欄，及時(shí)對患者動態(tài)進(jìn)行處置。
（九）加強(qiáng)資產(chǎn)管理。利用物聯(lián)網(wǎng)將醫(yī)療機(jī)構(gòu)電源、供氧供壓、CT機(jī)、手術(shù)設(shè)備、手術(shù)機(jī)器人、檢驗(yàn)設(shè)備、床位、床前儀器等資產(chǎn)在線定位，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院資產(chǎn)可視化管理，在此基礎(chǔ)上開展預(yù)防性維修，提高可用度，降低運(yùn)營成本。
（十）完善醫(yī)療監(jiān)管。依托5G多連接、邊緣計(jì)算和區(qū)塊鏈技術(shù)，實(shí)時(shí)上傳分布存儲醫(yī)療數(shù)據(jù)，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)等手段推動監(jiān)管方式創(chuàng)新，加強(qiáng)全要素、全流程監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療行為實(shí)時(shí)監(jiān)管、精細(xì)監(jiān)管，提升監(jiān)管效能。推進(jìn)手持移動執(zhí)法終端和執(zhí)法記錄儀的應(yīng)用，提高監(jiān)督執(zhí)法信息化水平。
（十一）共享電子病歷。應(yīng)用5G高速率和區(qū)塊鏈安全的特性，推動以電子病歷為核心的信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)電子病歷和影像、檢驗(yàn)、健康管理、公共衛(wèi)生等系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)整合型醫(yī)療服務(wù)；探索建立基于區(qū)塊鏈的電子病歷系統(tǒng)，提升電子病歷共享安全性、及時(shí)性。
（十二）推廣智慧導(dǎo)診。利用5G多基站協(xié)同、蜂窩網(wǎng)交匯實(shí)現(xiàn)室內(nèi)定位，建立院內(nèi)導(dǎo)航系統(tǒng)，提供掛號、繳費(fèi)、藥房、診室、檢驗(yàn)、病區(qū)等地實(shí)景指引，規(guī)劃最佳就診流程與路線、分享實(shí)時(shí)位置，讓患者“少等、少問、少跑、少繞”，提高患者就診體驗(yàn)。（十三）探索智能隨訪。借助5G高清視頻和人工智能技術(shù)，利用患者出院診斷信息，自動生成隨訪方案。通過自動識別圖像（皮膚病等）、步態(tài)、體態(tài)（骨傷恢復(fù)等）、語音、語調(diào)（耳鼻喉科等）等內(nèi)容，對不同疾病的康復(fù)情況進(jìn)行隨訪，評估治療效果，形成復(fù)查復(fù)診指導(dǎo)意見，更好地服務(wù)患者。
（十四）加強(qiáng)疾病防控。依托5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，完善新發(fā)、重大傳染病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)匯總并分析疫情數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測疫情，提供預(yù)警報(bào)告；結(jié)合區(qū)塊鏈分布式存儲特性，構(gòu)建疫苗全過程溯源體系，實(shí)現(xiàn)疫苗質(zhì)量安全可追溯。
（十五）普及健康管理。以預(yù)測干預(yù)醫(yī)學(xué)理論為指導(dǎo)，通過5G全面、實(shí)時(shí)、持續(xù)采集個(gè)體健康體征數(shù)據(jù)，利用醫(yī)學(xué)預(yù)診斷、多組學(xué)、大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，提供日常健康監(jiān)控、初步診斷、居家康復(fù)、慢病管理等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)健康關(guān)口前移，輔助家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。
（十六）開展智能診療。綜合運(yùn)用5G、人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)，建立人工智能影像輔助診療平臺，實(shí)現(xiàn)影像醫(yī)療資源有效下沉，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)影像診斷能力；建設(shè)全科醫(yī)生輔助診療平臺，降低漏診誤診率，提升基層醫(yī)生診療水平和服務(wù)能力；支持中醫(yī)辨證論治智能輔助系統(tǒng)應(yīng)用，提升基層中醫(yī)診療服務(wù)能力。
（十七）探索智慧送藥。在條件允許的偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)，建立相對集中、覆蓋面廣的無人機(jī)藥柜，及時(shí)響應(yīng)急危重癥患者藥物需求，通過5G智慧藥箱和無人機(jī)技術(shù)結(jié)合及時(shí)將藥品配送至健康扶貧對象，打造空中急救藥品運(yùn)送綠色通道。
（十八）培育消費(fèi)市場。制定完善5G智慧醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)體系、業(yè)務(wù)流程，規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)信息技術(shù)企業(yè)投資衛(wèi)生健康領(lǐng)域，加大健康信息新產(chǎn)品開發(fā)、新業(yè)態(tài)培育，加快研發(fā)成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)功能，提升性能，豐富產(chǎn)品供給。
（十九）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造5G智慧醫(yī)療需求對接平臺，以需求牽引創(chuàng)新、以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加大全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，對健康信息技術(shù)創(chuàng)新業(yè)態(tài)、小微企業(yè)開展融資業(yè)務(wù)，培育國際國內(nèi)知名的移動醫(yī)療服務(wù)品牌。
（二十）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地衛(wèi)生健康主管部門要將5G智慧醫(yī)療融合發(fā)展作為深化醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)供給側(cè)改革、實(shí)施分級診療、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容，建立部門間及政企間協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，開展典型示范引領(lǐng)，加快人才培養(yǎng)，統(tǒng)籌推進(jìn)5G智慧醫(yī)療融合發(fā)展工作。省衛(wèi)生健康委將確定部分重點(diǎn)醫(yī)院和地區(qū)，開展試點(diǎn)工作。
（二十一）確保信息安全。建立健全容災(zāi)備份機(jī)制，嚴(yán)格保護(hù)患者信息、用戶資料、診療數(shù)據(jù)、基因數(shù)據(jù)，對非法買賣、泄露信息行為依法依規(guī)予以懲處。加快健康大數(shù)據(jù)管理規(guī)范的制定，強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)傳輸與應(yīng)用服務(wù)的信息安全可信防護(hù)，定期開展信息安全隱患排查、監(jiān)測和預(yù)警。鼓勵(lì)運(yùn)營商建設(shè)遠(yuǎn)程醫(yī)療專網(wǎng)，推行等級保護(hù)，保障不同場景醫(yī)療數(shù)據(jù)傳輸服務(wù)。
（二十二）落實(shí)各級責(zé)任。醫(yī)聯(lián)體發(fā)起單位要帶頭做好5G智慧醫(yī)療融合應(yīng)用工作，與運(yùn)營商共同探索融合模式，推動成果轉(zhuǎn)化，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用；其他成員單位要主動對接運(yùn)營商，積極推廣應(yīng)用成熟模式，提升服務(wù)管理水平；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要積極建設(shè)5G診療系統(tǒng)接入端，為改善醫(yī)療服務(wù)能力創(chuàng)造條件；公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)5G融合應(yīng)用，做好公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)信息的采集、傳輸、分析、研判工作，提升疾病防控能力。
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