一代移動通信5G技術，具有高網速、大帶寬、低時延、多連接等特點，與大數據、云計算、物聯網、人工智能、區(qū)塊鏈等諸多技術深度融合，將深刻改變人類生產和生活方式。為深入實施“健康中國戰(zhàn)略”，堅持以人民群眾健康為中心，推進5G智慧醫(yī)療融合發(fā)展，探索創(chuàng)建或重塑覆蓋全生命周期、應用豐富、結構完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務模式和體系，提升醫(yī)療健康資源整體效能和可及性，增強群眾就醫(yī)獲得感，提出如下意見。
（一）實施遠程診斷。依托遠程診斷系統，利用5G技術高網速、大帶寬、低時延等特點，實現超高清視頻傳輸，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構共享患者臨床資料，實時傳送患者影像、病理、檢驗檢查、電子病歷等數據，提供在線監(jiān)測和視頻交互功能，上級醫(yī)院出具影像、心電、超聲以及病理診斷報告，實現基層檢查、上級診斷，促進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉。
（二）推動結果互認。建立區(qū)域醫(yī)學影像、病理診斷、臨床檢驗結果云存儲中心，由省衛(wèi)生健康委明確的檢驗檢查結果互認醫(yī)療機構將患者檢查報告單及時上傳至云存儲中心，在確保醫(yī)療安全和不影響疾病診斷治療的前提下，各醫(yī)療機構按照檢驗檢查結果互認原則對報告單的互認項目予以認可，減輕群眾就醫(yī)負擔。
（三）開展遠程手術。在5G網絡的支持下，上級醫(yī)療機構專家依托搭建的手術室視頻、影像、力反饋、虛擬現實/增強現實建模等信息還原系統，通過構建病灶模型與患者身體精確配準，為被指導醫(yī)生提供現實與虛擬疊加的影像，實現遠程精準手術指導或操控。
（四）實現移動救援。依托院前急救系統和5G網絡，救援人員利用生命體征監(jiān)護儀、心電圖機、除顫監(jiān)護儀、血液分析儀等在線醫(yī)療檢查設備對患者進行初步檢查，開展院前急救，并通過5G網絡將患者醫(yī)學影像、生命體征、病情記錄等生命信息實時回傳醫(yī)院，快速制定救治方案，提前進行術前準備，實現院前急救與院內救治的無縫對接。
（五）建設救援體系。深度整合5G技術與急救體系，以5G急救車為載體，配合人工智能、增強現實、虛擬現實和無人機等應用，建設5G智能救援系統，構建全方位全流程的城市醫(yī)療急救體系，實現商場、學校、車站、機場以及居民小區(qū)等人口密集場所的全覆蓋。
（六）開展虛擬示教。將手術視頻、人體模型制作成虛擬現實/增強現實數據，在培訓專家遠程或現場指導下，學員佩戴可視化顯示設備，通過5G網絡開展醫(yī)學治療操作，直觀感受3D成像解剖下的組織及器官、手術場景、力反饋、虛擬交互環(huán)境等，提高醫(yī)護人員實操水平。
（七）演示手術直播。建立基于5G的手術高清視頻直播教學系統，醫(yī)生學員實時下載查閱患者人體數字視頻、醫(yī)療影像、電子病歷、全方位了解患者病情，結合手術現場視頻及帶教老師講解，沉浸式觀摩手術操作，感悟治療方案，提高手術教學質量和受眾面。
（八）建設智慧病區(qū)。發(fā)揮5G海量連接的特性，建立以無線為主、有線為輔的院內網絡基礎設施，減少ICU、手術室等關鍵場所復雜布線，優(yōu)化院內網絡綜合布線。通過院內物流機器人，利用自動包藥機實現藥房到病區(qū)藥品物流自動化。推行移動查房，使用移動終端聯接醫(yī)院信息系統，實現電子病歷的實時輸入、查詢或修改，以及患者檢查報告快速調閱。實施患者安全管理，通過腕帶、攝像頭建設電子圍欄，及時對患者動態(tài)進行處置。
（九）加強資產管理。利用物聯網將醫(yī)療機構電源、供氧供壓、CT機、手術設備、手術機器人、檢驗設備、床位、床前儀器等資產在線定位，實現醫(yī)院資產可視化管理，在此基礎上開展預防性維修，提高可用度，降低運營成本。
（十）完善醫(yī)療監(jiān)管。依托5G多連接、邊緣計算和區(qū)塊鏈技術，實時上傳分布存儲醫(yī)療數據，綜合運用大數據、人工智能技術等手段推動監(jiān)管方式創(chuàng)新，加強全要素、全流程監(jiān)管，實現對醫(yī)療機構、醫(yī)務人員、醫(yī)療行為實時監(jiān)管、精細監(jiān)管，提升監(jiān)管效能。推進手持移動執(zhí)法終端和執(zhí)法記錄儀的應用，提高監(jiān)督執(zhí)法信息化水平。
（十一）共享電子病歷。應用5G高速率和區(qū)塊鏈安全的特性，推動以電子病歷為核心的信息化建設，實現電子病歷和影像、檢驗、健康管理、公共衛(wèi)生等系統互聯互通，實現整合型醫(yī)療服務；探索建立基于區(qū)塊鏈的電子病歷系統，提升電子病歷共享安全性、及時性。
（十二）推廣智慧導診。利用5G多基站協同、蜂窩網交匯實現室內定位，建立院內導航系統，提供掛號、繳費、藥房、診室、檢驗、病區(qū)等地實景指引，規(guī)劃最佳就診流程與路線、分享實時位置，讓患者“少等、少問、少跑、少繞”，提高患者就診體驗。（十三）探索智能隨訪。借助5G高清視頻和人工智能技術，利用患者出院診斷信息，自動生成隨訪方案。通過自動識別圖像（皮膚病等）、步態(tài)、體態(tài)（骨傷恢復等）、語音、語調（耳鼻喉科等）等內容，對不同疾病的康復情況進行隨訪，評估治療效果，形成復查復診指導意見，更好地服務患者。
（十四）加強疾病防控。依托5G網絡、物聯網技術，完善新發(fā)、重大傳染病監(jiān)測網絡，及時匯總并分析疫情數據，實現動態(tài)監(jiān)測疫情，提供預警報告；結合區(qū)塊鏈分布式存儲特性，構建疫苗全過程溯源體系，實現疫苗質量安全可追溯。
（十五）普及健康管理。以預測干預醫(yī)學理論為指導，通過5G全面、實時、持續(xù)采集個體健康體征數據，利用醫(yī)學預診斷、多組學、大數據和人工智能技術，提供日常健康監(jiān)控、初步診斷、居家康復、慢病管理等服務，實現健康關口前移，輔助家庭醫(yī)生簽約服務。
（十六）開展智能診療。綜合運用5G、人工智能、大數據技術，建立人工智能影像輔助診療平臺，實現影像醫(yī)療資源有效下沉，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構影像診斷能力；建設全科醫(yī)生輔助診療平臺，降低漏診誤診率，提升基層醫(yī)生診療水平和服務能力；支持中醫(yī)辨證論治智能輔助系統應用，提升基層中醫(yī)診療服務能力。
（十七）探索智慧送藥。在條件允許的偏遠貧困地區(qū)，建立相對集中、覆蓋面廣的無人機藥柜，及時響應急危重癥患者藥物需求，通過5G智慧藥箱和無人機技術結合及時將藥品配送至健康扶貧對象，打造空中急救藥品運送綠色通道。
（十八）培育消費市場。制定完善5G智慧醫(yī)療標準體系、業(yè)務流程，規(guī)范產業(yè)發(fā)展。鼓勵信息技術企業(yè)投資衛(wèi)生健康領域，加大健康信息新產品開發(fā)、新業(yè)態(tài)培育，加快研發(fā)成果轉化，增強功能，提升性能，豐富產品供給。
（十九）推進產業(yè)發(fā)展。打造5G智慧醫(yī)療需求對接平臺，以需求牽引創(chuàng)新、以創(chuàng)新驅動發(fā)展，加大全產業(yè)鏈協同。鼓勵各類創(chuàng)業(yè)投資機構和融資擔保機構，對健康信息技術創(chuàng)新業(yè)態(tài)、小微企業(yè)開展融資業(yè)務，培育國際國內知名的移動醫(yī)療服務品牌。
（二十）加強組織領導。各地衛(wèi)生健康主管部門要將5G智慧醫(yī)療融合發(fā)展作為深化醫(yī)療衛(wèi)生健康服務供給側改革、實施分級診療、發(fā)展健康產業(yè)的重要內容，建立部門間及政企間協作機制，加強組織領導，開展典型示范引領，加快人才培養(yǎng)，統籌推進5G智慧醫(yī)療融合發(fā)展工作。省衛(wèi)生健康委將確定部分重點醫(yī)院和地區(qū)，開展試點工作。
（二十一）確保信息安全。建立健全容災備份機制，嚴格保護患者信息、用戶資料、診療數據、基因數據，對非法買賣、泄露信息行為依法依規(guī)予以懲處。加快健康大數據管理規(guī)范的制定，強化關鍵信息基礎設施、數據傳輸與應用服務的信息安全可信防護，定期開展信息安全隱患排查、監(jiān)測和預警。鼓勵運營商建設遠程醫(yī)療專網，推行等級保護，保障不同場景醫(yī)療數據傳輸服務。
（二十二）落實各級責任。醫(yī)聯體發(fā)起單位要帶頭做好5G智慧醫(yī)療融合應用工作，與運營商共同探索融合模式，推動成果轉化，發(fā)揮示范引領作用；其他成員單位要主動對接運營商，積極推廣應用成熟模式，提升服務管理水平；基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要積極建設5G診療系統接入端，為改善醫(yī)療服務能力創(chuàng)造條件；公共衛(wèi)生機構要加強5G融合應用，做好公共衛(wèi)生數據信息的采集、傳輸、分析、研判工作，提升疾病防控能力。
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